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如今的帝国疆域内，同样拥有着科隆、纽伦堡、奥格斯堡、法兰克福等大量繁荣或潜力巨大的城市。这些城市的市民和商人阶层，同样不甘心永远被那些观念保守、只知打仗的传统军事贵族所统治。

这些城市里的市民渴望稳定的法律保障、公平的商业环境和一定的政治地位。小腓特烈相信，只要他展现改革的决心，并给明确的承诺，这些城市一定愿意向他这位皇帝献上巨大的财力支持，以换取他们梦寐以求的政治话语权。

如此一来，推动改革所需的底层广泛呼声和实的财政基础，便都有了着落。

而在帝国的上层权力结构中，以诺恩为Loading...

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